聚焦税费减免 应享尽享快享 全力支持民营企业战疫情速复工稳发展

 方光华副省长:

民营经济是我省市场经营主体的重要组成部分。据统计,2019年全省包括股份有限公司、私营企业、个体户等在内的民营经济纳税人共计92.2万户,占全省总纳税户的72.4%;实现税收2648亿元,占全省税收总收入的70%以上。面对突如其来的新冠肺炎疫情,民营经济首当其冲,其复工复产进度直接影响全省复工复产和经济社会平稳健康发展大局,民企复工快则全省复工快,民企发展稳则全省发展稳。

开展新冠肺炎疫情防控以来,我局党委始终保持清醒认识,果断采取前所未有的举措迅速贯彻落实省委、省政府“22条意见”、支持中小微企业稳定健康发展的“12条措施”,从速制定出台了落实落细的“30条措施”,重点围绕税费减免政策,坚持“四聚焦、四到位”,全力确保民营企业懂政策、会操作、快享受,促其尽快实现复工复产、稳产和高质量发展。

一、聚焦“懂政策”,确保政策宣传到位

政策落实,宣传先行。为此,我们将民营企业“懂政策”作为推动政策落实的“先手棋”。一是创新宣传形式。面对疫情非常时期,坚决避免上门宣传、集中宣讲等面对面的形式,创新和拓展“非接触式”政策宣传渠道。积极通过门户网站、微信公众号、电子税务局等形式,及时宣传支持疫情防控和复工复产的税费政策,在确保安全的前提下将优悳政策第一时间传递到纳税人手中。二是分类精准推送。将130余万户纳税人按行业、规模进行分类,按类推送税费优惠政策,同时对224户重点保障物资生产企业逐户对接宣传,增强了宣传的针对性。三是拓展宣传范围。在做好税收政策宣传的同时,充分发挥税务宣传优势,积极通过现有渠道宣传省政府支持复工复产的金融信贷、稳岗稳企、奖补降费等其他政策,在12366纳税服务热线增加了语音导语提示,通过短信平合发送了98.4万条短信,实现了纳税人在税务网站査询各类政策“一网通”,发挥了税务宣传的聚合效应。

二、聚焦“会操作”,确保培训辅导到位

一是细化政策措施。梳理支持疫情防控和复工复产的税费政策,形成政策汇编,及时通过网站等形式对外公布,供纳税人使用;同时制定了操作指引,帮助纳税人方便享受政策。二是建立“六项快速反应机制”。为推动政策落实,迅速建立政策更新、精准宣传、操作答疑、跟踪问效、成效反映、协调联动六项机制,特别是注重收集纳税人操作过程中遇到的问题,迅速答疑解惑,并实行一点答疑、全省共享,提升政策辅导的覆盖面。三是加强税务干部培训。通过视频、课件等形式对全省税务干部进行政策培训,确保一线税务干部首先懂政策、会操作,同时对全体12366坐席人员及时进行政策更新和操作培训,确保对包括民营企业等在内的纳税人有问必答,有难必解。

三、聚焦“快享受”,确保政策落实到位

一是细化政策落实举措。迅速出台税费政策落实落细的“30条措施”,从提升站位、强化宣传、优化服务、纾困解难等方面提出了切实可行的工作举措,进一步明确任务,压实责任,“一竿子插到底”推动省市县三级税务机关同步抓落实。二是优化办税途径和服务。充分发挥电子税务局、自助办税终端、办税服务厅的作用,加强导税服务,严格落实首问责任制,推行预约办、错峰办、容缺办,营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。三是提高办税缴费便利化水平。坚持非常时期特事特办、急事快办,推行新办企业涉税事项集成办理,实现企业开办涉税事项一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结,同时简化优化税费申报手续,推行车辆购置税纳税申报表免填写服务,扩大出口退税无纸化申报范围,进一步压缩出口退税办理时间,提升享受税收优惠政策的便利度。比如,陕西泾河好邦食品有限公司提出增量留抵税申请后,我们在两个小时内完成审核办结,为企业节约了近10天时间,快速缓解了企业资金压力。截至3月15日,共依法为2177户纳税人办理了延期缴纳税款,缓缴税款37.81亿元;办理延期申报9894户;办理留抵退税247.27万元;减免税5567.9万元。

四、聚焦“高质量”,确保税费支持到位

一是积极推行容缺办理。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,免予行政处罚,相关记录不纳入纳税信用评价;对逾期未申报的纳税人,暂不按现行规定认定非正常户;对符合条件的纳税人,申请增值税发票“增版”“增量”的,可暂按需调整发票领用数量和最高开票限额,不需事前实地查验,全力保障民营企业等纳税人正常生产经营活动。二是深入开展便民办税春风行动。以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,按照“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求,在全省开展“便民办税春风行动”,持续深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境,全力支持抗击疫情和企业复工复产,服务经济社会平稳健康发展。三是深化“银税互动”助力解决融资难题。继续加强与银保监、银行业金融机构的合作,扩大纳入“银税互动”企业的范围,在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级,力争使更多企业通过“银税互动”便捷获取贷款,有效解决企业融资难、融资贵、融资慢等问题,今年截至目前,全省通过税银互动”业务发放小微贷款4532笔、放贷金额达19.93亿元。

下一步,我局将继续按照省委、省政府的统一部署,进一步强化责任担当,全力抓好《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》的贯彻落实,推动各项减税降费政策措施精准落地,努力为打赢疫情防控阻击战、推动民营经济高质量发展做出更大贡献。

 

                                                                                                                                                 国家税务总局陕西省税务局

                                                                                                                                                          2020年3月19日


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